Ο Ignacio Bunster-Ossa, FASLA, είναι ηγέτης εθνικής πρακτικής για την αρχιτεκτονική τοπίου στο AECOM. Είναι ο συγγραφέας του Επανεξετάζοντας τον Ian McHarg και με τον David Rouse, ASLA, Green Infrastructure: A Landscape Approach. Στην προηγούμενη εργασία του ως διευθυντής στο Wallace, Roberts & Todd (WRT)Bunster-Ossa οδήγησε την ανάπτυξη του Πάρκο Palisades και Beach Boardwalk στη Σάντα Μόνικα, Καλιφόρνιακαι το SteelStacks Art and Cultural Campus στη Βηθλεέμ της Πενσυλβάνια.
Η Φιλαδέλφεια έχει κάνει μεγάλα βήματα στις προσπάθειές της να γίνει μια πιο βιώσιμη πόλη. Πιο πρόσφατα, η κυβέρνηση της πόλης ανακοίνωσε ότι θα τροφοδοτείται κατά 100% από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας έως το 2035. Η πόλη σχέδιο βιωσιμότητας των πράσινων έργων, σχέδιο μεταφοράςκαι σχέδιο οράματος σε όλη την πόλη θέτουν φιλόδοξους στόχους. Την τελευταία δεκαετία, ποια ήταν η σημαντική συνεισφορά της Φιλαδέλφειας στο βιώσιμο κίνημα της πόλης; Και πού χρειάζεται να βελτιωθεί η πόλη;
Αυτό που ώθησε το μεγάλο άλμα προς τα εμπρός ήταν η συμφωνία συναίνεσης με την Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος (EPA) για τη χρήση πράσινων υποδομών για τη διαχείριση της ρύπανσης των υδάτων στους ποταμούς Schuylkill και Delaware. Η συμφωνία έγινε η Πρόγραμμα Πράσινη Πόλη, Καθαρά Νεράτο οποίο διαχειρίζεται το υδάτινο τμήμα της Φιλαδέλφειας.
Η Φιλαδέλφεια διέθετε ένα τεράστιο δίκτυο από ποτάμια, ρυάκια και κολπίσκους, τα οποία σε πολλές περιπτώσεις αντικαταστάθηκαν από υπόγειους υπονόμους. Αυτοί οι υπονόμοι διέγραψαν το υδρολογικό θεμέλιο της πόλης. Η Green City, Clean Waters δεν αναιρεί εντελώς αυτό το σύστημα, αλλά εισάγει μια νέα γεωγραφία πράσινων υποδομών που δεν διαμορφώνει μόνο τον οικολογικό τρόπο λειτουργίας της πόλης αλλά και την εμφάνισή της. Το πρόγραμμα έχει δημιουργήσει φανταστικά πάρκα και πράσινους δρόμους. Αυτό είναι ένα εύσημα στην ηγεσία: Howard Neukrug, διευθυντής των λεκανών απορροής και στη συνέχεια επίτροπος του τμήματος ύδατος, ο οποίος υποκίνησε πολλά από αυτά. και η Mami Hara, ASLA, αναπληρωτής του για χρόνια, η οποία είναι τώρα η επικεφαλής του νερού στο Σιάτλ.
Πού πρέπει ακόμα να βελτιώσουμε: Βλέπουμε έργα σε περιοχές που έχουν τη γη. Τα πάρκα και οι πλατείες έχουν μετασκευαστεί ή σχεδιαστεί εκ νέου για να ενσωματώσουν πράσινη υποδομή. Αλλά η Φιλαδέλφεια είναι μια παλιά, προβιομηχανική πόλη όπου οι δρόμοι και τα πεζοδρόμια είναι στενά. Η πρόκληση είναι πώς μπορείτε να πρασινίσετε τους δρόμους στη Νότια, Βόρεια και Δυτική Φιλαδέλφεια; Υπάρχει τόσο λίγος χώρος για την εφαρμογή ενός πράσινου οράματος.
Αν μιλήσετε με μηχανικούς, θα πουν, «καλά, μπορούμε να βάλουμε μόνο μια υπόγεια στέρνα», η οποία λειτουργεί από την άποψη της ποιότητας του νερού, αλλά δεν παρέχει τα άλλα οφέλη που παράγουν οι πράσινες υποδομές: σκιά, βιοποικιλότητα, και τα παρόμοια. Αυτό είναι το πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπίσουμε στο μέλλον.
Όπως αναφέρατε, το ορόσημο σχέδιο πράσινων υποδομών της Φιλαδέλφειας — Πράσινη Πόλη, Καθαρά Νερά — και Ανοικοδόμηση Κοινοτικών Υποδομών πρόγραμμα έχουν οδηγήσει στη δημιουργία περισσότερων από 850 πρασινισμένων στρεμμάτων. Ένα καταπράσινο στρέμμα απορροφά έως και μία ίντσα βροχόπτωσης μέσα από δέντρα, κήπους βροχής, βιοκαλλιέργειες και πράσινες στέγες. Τι χρειάζεται να ολοκληρώσει το πρόγραμμα στη συνέχεια;
Τα 800 στρέμματα είναι λιγότερο από το 10 τοις εκατό του συνόλου που απαιτείται από τη συμφωνία συναίνεσης, που είναι 9.300 και πλέον πρασινισμένα στρέμματα. Το ερώτημα είναι: πώς υλοποιείτε πράσινες υποδομές σε μέρη όπου είναι πιο δύσκολο να υλοποιηθεί;
Υπάρχει επίσης ένα θέμα κόστους: εάν ένα πράσινο στρέμμα κοστίζει 100.000 $ το στρέμμα, αυτό είναι ακριβό. Μια άλλη πρόκληση είναι η πρόσληψη ενός ποιοτικού εργατικού δυναμικού που μπορεί να εργαστεί σε πράσινες υποδομές με τρόπο που να ωφελεί τον περισσότερο αριθμό ανθρώπων.
Συνδέω-συωδεομαι, το πρώτο στρατηγικό σχέδιο μεταφορών της πόλης στοχεύει να κάνει τα συστήματα δημόσιων μεταφορών πιο ολοκληρωμένα, δίκαια και προσβάσιμα. Ωστόσο, η κρατική χρηματοδότηση για το SEPTA, το περιφερειακό σιδηροδρομικό σύστημα, αναμένεται να μειωθεί. Πώς μπορεί να δημιουργηθεί ένα βιώσιμο περιφερειακό σχέδιο μεταφορών στην κοινότητα του ποταμού Delaware Valley;
Το θέμα είναι πολιτική. Η λύση βρίσκεται στο Harrisburg. δεν ανήκει στο SEPTA. Πολλές κοινότητες στην Πενσυλβάνια δεν χρησιμοποιούν ή χρειάζονται συγκοινωνία επειδή είναι πολύ απλωμένες. Αυτές οι κοινότητες έχουν εξουσία στην κατανομή των κεφαλαίων που χρειάζονται τόσο το Πίτσμπουργκ όσο και η Φιλαδέλφεια για τη διέλευση. Είναι μια κλασική περίπτωση εκλογικών περιφερειών που μάχονται για πόρους.
Το SEPTA έχει βελτιωθεί πολύ με τα χρόνια. Είναι πολύ πιο ευχάριστο τώρα να οδηγείς τρένα και λεωφορεία. Προσθέσαμε πολλά χιλιόμετρα ποδηλατόδρομων. Και σε μια αποθήκη κάπου, υπάρχουν χιλιάδες ηλεκτρονικά σκούτερ έτοιμα να κυκλοφορήσουν. Υπάρχει μια νέα δυναμική για τη μετακίνηση στην πόλη.
Μία από τις μεγαλύτερες ελπίδες μου είναι ότι η πόλη θα αφιερώσει δρόμους ή έναν ολόκληρο διάδρομο σε χαμηλές ταχύτητες, όπως 15-20 μίλια την ώρα. Εάν χτυπήσετε έναν πεζό με αυτές τις ταχύτητες, έχει 80 τοις εκατό πιθανότητα να μην τραυματιστεί. ίσως μελανιά, αλλά μέχρι εκεί. Η πόλη θα μπορούσε να το κάνει αυτό κατά μήκος των μεγάλων διαδρόμων. Οι αφιερωμένοι δρόμοι είναι καλύτεροι από απλούς ποδηλατόδρομους — έχουν ως αποτέλεσμα μεγαλύτερη χρήση βιώσιμων επιλογών μεταφοράς.
Μέσω του προγράμματος Ανοικοδόμησης Κοινοτικών Υποδομών, η πόλη θα επενδύσει 500 εκατομμύρια δολάρια για να κάνει δίκαιες και δίκαιες βελτιώσεις σε κοινοτικά πάρκα, παιδικές χαρές, κέντρα αναψυχής, βιβλιοθήκες σε όλη την πόλη. Τι έχει επιτύχει το πρόγραμμα μέχρι τώρα; Υπάρχουν φόβοι ότι οι νέες ανέσεις θα μπορούσαν να επιδεινώσουν το gentrification;
Το πρόγραμμα είναι νέο, επομένως δεν έχει δημιουργήσει την κλίμακα βελτιώσεων που μπορεί να ανυψώσει ολόκληρη την πόλη. Το πρόγραμμα ανοικοδόμησης έχει προσδιορίσει συγκεκριμένους τομείς με βάση το εισόδημα, την ποιότητα του πόρου, την ανάγκη για τον πόρο και το επίπεδο βελτίωσης. Ξοδεύουν τα χρήματα με τρόπο προτεραιότητας. Και τα 500 εκατομμύρια δολάρια δεν είναι όλα εκεί. Συσσωρεύεται από φόρο στη σόδα, καθώς και από εισφορές ιδρυμάτων. Αυτό είναι ένα μακροπρόθεσμο πρόγραμμα που μπορεί να παράγει αποτελέσματα.
Το θέμα του gentrification είναι πολύ, πολύ σοβαρό στη Φιλαδέλφεια. Από μια προσωπική εμπειρία που ζούσα στη Δυτική Φιλαδέλφεια, τώρα γνωστή ως University City District, αποδέκτης τη θετική πλευρά του gentrification. Αλλά εξαιτίας αυτού, έχω πλήρη επίγνωση των επιπτώσεων.
Δεν νομίζω ότι συνεπάγεται απαραίτητα ότι οι βελτιώσεις θα οδηγήσουν σε εξευγενισμό, εν μέρει επειδή η Φιλαδέλφεια είναι μια από τις φτωχότερες πόλεις. Για τις μεγάλες πόλεις, το μεσαίο εισόδημα είναι ένα από τα χαμηλότερα, αν όχι το χαμηλότερο. Η πόλη είναι επίσης κατά κύριο λόγο αφροαμερικανική, οπότε η έγχυση, αν θέλετε, λευκού χρήματος που μπορεί να προκαλέσει εξευγενισμό δεν θα επηρεάσει τις κοινότητες που χρειάζονται περισσότερο βασικές βελτιώσεις. Ίσως μακροπρόθεσμα αυτό θα μπορούσε να ισχύει. Αλλά το πρόγραμμα δεν δίνει προτεραιότητα με κανέναν τρόπο, σχήμα ή μορφή έργων που μπορούν να προκαλέσουν εκ νέου ανάπτυξη με ευγενικό τρόπο.
ΕΝΑ πρόσφατη μελέτη από Bloomberg βρήκε ότι η Πόλη της Αδελφικής Αγάπης είναι δυστυχώς η τρίτη πιο άνιση πόλη στις ΗΠΑ πίσω από το Μαϊάμι και την Ατλάντα. Επιπλέον, η πόλη σημείωσε άλμα 17 σημείων το περασμένο έτος, η πιο έντονη αρνητική κίνηση μεταξύ των δέκα πόλεων με τις πιο άνισες πόλεις. Πώς μπορεί η Philly να αντιμετωπίσει καλύτερα το μεγάλο εισοδηματικό χάσμα μεταξύ εκείνων που ζουν στην ή κοντά στο Κέντρο Σίτι και εκείνων σε γειτονιές χαμηλού εισοδήματος;
Σχετική συνέπεια του χάσματος εισοδήματος είναι το χάσμα στην πρόσβαση στους δημόσιους πόρους. ΕΝΑ ερευνητική μελέτη από το University City District που ονομάζεται Just Spaces ερωτήθηκαν υποεκπροσωπούμενες κοινότητες στην περιοχή. Θέλουν να μάθουν: γιατί τα άτομα χαμηλού εισοδήματος δεν χρησιμοποιούν ποδηλατόδρομους; Γιατί δεν χρησιμοποιούν πάρκα ή δημόσιους χώρους; Υπάρχουν φυλετικοί και οικονομικοί λόγοι.
Η έκθεση μπορεί να δείχνει τον δρόμο προς το πώς μπορείτε να δημιουργήσετε ισότητα – όχι από την άποψη του εισοδήματος, αλλά τουλάχιστον από την άποψη της πρόσβασης σε οικονομικά προσιτή μετακίνηση και πάρκα και αναψυχή, που μπορούν να βελτιώσουν την ποιότητα ζωής για όλους.
Η Φιλαδέλφεια είναι επίσης ένα καυτό σημείο για την ατμοσφαιρική ρύπανση, κερδίζοντας βαθμό «F» από την American Lung Association και κατατάσσεται ακριβώς πίσω από το Μέμφις και το Ρίτσμοντ για τον χειρότερο αέρα της χώρας. Ένας στους δέκα Φιλαδέλφειες έχει άσθμα. Επιπλέον, τα ποσοστά άσθματος κατανέμονται άνισα, ακολουθώντας σε μεγάλο βαθμό περιοχές που είναι ασυνήθιστα ζεστές με λιγότερα δέντρα. Αυτό συμβαίνει γιατί η υπερβολική ζέστη σε συνδυασμό με τη ρύπανση σχηματίζει επικίνδυνα επίπεδα όζοντος που οδηγούν σε ασθματικά επείγοντα περιστατικά. Πώς μπορεί η Φιλαδέλφεια να αντιμετωπίσει την ανισότητα του ζητήματος της αστικής ζέστης και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης;
Η πράσινη υποδομή είναι μια πραγματική λύση — και ενσωματώθηκε στον πρόδρομο της Green City, Green Waters, που ήταν το Green Plan Philadelphia, μια έκθεση ορόσημο που καθοδήγησε επίσης η Mami Hara. Το πρόβλημα στη Φιλαδέλφεια είναι οι στενοί δρόμοι όπου δύσκολα μπορείς να χωρέσεις δέντρο, δεδομένων όλων των βοηθητικών υπηρεσιών. Ο Θεός να μην αφαιρέσεις θέση στάθμευσης. Υπάρχει τεράστια ανάγκη για βλάστηση, ιδιαίτερα στη Νότια Φιλαδέλφεια, όπου είναι πολύ δύσκολο να βρεις ένα δέντρο σε οποιοδήποτε συγκεκριμένο τετράγωνο.
Το άλλο στοιχείο είναι προφανώς το τοπίο της στέγης. Σε μεγάλο μέρος της πόλης, τα τοπία στέγης ξεπερνούν τους δρόμους στην περιοχή. Θα ξεκινούσα προγράμματα που μπορούν να παράγουν πράσινες στέγες, σίγουρα μπλε στέγες, αλλά και να αλλάξουν το υλικό στην οροφή, ώστε να είναι πιο αντανακλαστικές. Θα έβλεπες τις θερμοκρασίες να πέφτουν. Θα έκανα ό,τι ήταν δυνατόν για να βελτιώσω τη σκίαση και στους δρόμους.
Η Φιλαδέλφεια έκανε ένα πρόγραμμα που ονομάζεται Πράσινοι δρόμοι που ήμουν μέρος του. Εχουν ένα εγχειρίδιο σχεδίασης για πράσινους δρόμους, το οποίο εξηγεί πώς να ενσωματώνετε πράσινη υποδομή κάθε φορά που διορθώνετε έναν δρόμο. Με την πάροδο του χρόνου, η πόλη μπορεί να κάνει ένα βαθούλωμα στο πρόβλημα της ατμοσφαιρικής ρύπανσης.
Μετά από πολλά χρόνια ως διευθυντής στο Wallace, Roberts & Todd (WRT)όπου σχεδιάσατε έργα όπως το Πάρκο Palisades και Beach Boardwalk στη Σάντα Μόνικα και το SteelStacks Art and Cultural Campus στη Βηθλεέμ της Πενσυλβάνια, μετακομίσατε στην AECOM, όπου είστε πλέον ηγέτης της εθνικής πρακτικής για την αρχιτεκτονική τοπίου. Στη νέα σας θέση, πώς ελπίζετε να κινήσετε τη Philly σε μια πιο βιώσιμη, δίκαιη κατεύθυνση;
Έχουμε ανθρώπους στη Φιλαδέλφεια που εργάζονται για το τμήμα νερού για το πρόγραμμα πράσινων υποδομών. Συνεργαζόμαστε για το πού χτυπάει το λάστιχο στο δρόμο: Πώς παίρνετε μια πολύ μικρή περιοχή και την κάνετε πράσινη; Αν υπάρχει ένα μάθημα για το πρόγραμμα Πράσινη Πόλη, Καθαρά Νερά είναι ότι έχουμε να κάνουμε σχεδόν σε κλίμακα μικροτοπίων. Αυτό είναι το επίπεδο στο οποίο γίνονται βελτιώσεις με την πάροδο του χρόνου.
Το άλλο έργο επικεντρώνεται στην κατασκευή πάρκων κοντά σε κολπίσκους για τη βελτίωση της ποιότητας του νερού, αλλά και σε μονοπάτια αναψυχής, όπως στο Pennypack και στο Tacony Creeks και στον πεζόδρομο του ποταμού Schuylkill, που αποτελεί μέρος ενός κορυφαίου αστικού μονοπατιού της χώρας.
Η πόλη έχει μια πολύ ισχυρή διαδικασία δέσμευσης της κοινότητας. Η Φιλαδέλφεια έχει μια κοινωνική δομή με επίκεντρο τη γειτονιά. Είναι υπέροχο να δουλεύεις με ανθρώπους αυτής της κλίμακας για να κάνεις αλλαγές.
Και τι έχετε μάθει από την 20 και πλέον χρόνια εμπειρία σας στο Philly που θέλετε να φέρετε σε άλλες πόλεις και σε εθνικό επίπεδο;
Όλα έχουν να κάνουν με την κλίμακα της πόλης. Συγκρίνετε το κέντρο της Φιλαδέλφειας με το κέντρο σε άλλα μέρη, συγκρίνετε τα πλάτη των δρόμων. Το έχω μετρήσει αυτό: χρειάζομαι 12 βήματα για να διασχίσω τους περισσότερους δρόμους του Centre City. Είναι 2-3 δευτερόλεπτα. Είναι ένα ιδιαίτερα φιλικό περιβάλλον για τους πεζούς γιατί είναι τόσο εύκολο να διασχίσεις έναν δρόμο.
Όταν πηγαίνω σε άλλα μέρη και μου λένε, «α, χρειάζεσαι μια ακτίνα 30 ποδιών, γιατί χρειάζεσαι ένα φορτηγό για να κυκλοφορείς στην πόλη», λέω, «Όχι, δεν το κάνεις». Μπορώ να δείξω παραδείγματα μεγάλων πυροσβεστικών οχημάτων που κινούνται στην πόλη σε αυτό το στενό περιβάλλον.
Αν έπρεπε να πω κάτι για τη Φιλαδέλφεια που θα οδηγούσε σε ένα καλύτερο μέλλον — πρέπει να βγάλουμε τα οχήματα από το κέντρο της πόλης και τις πυκνές αστικές περιοχές. Η Uber και τα αυτόνομα οχήματα (AV) δημιουργούν κυκλοφορία εφημερίας που μπορούν να ταξιδέψουν με πολύ χαμηλές ταχύτητες. Δεν χρειάζεστε πλέον πάρκινγκ. Αυτή η εξέλιξη είναι αναπόφευκτη στις αμερικανικές πόλεις. Η Φιλαδέλφεια είναι έτοιμη να πρωτοστατήσει.
